Παρέμβαση του ΠΑΣΟΚ για την Διαδικασία Μετάταξης ή Απόσπασης Υπαλλήλων για τη στελέχωση των Υπηρεσιών του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου

Ερώτηση Βουλευτών ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής με θέμα «Διαδικασία Μετάταξης ή Απόσπασης Υπαλλήλων στην Ανοιχτή δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη στελέχωση των Υπηρεσιών του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου»

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς: Τον Υπουργό Μετανάστευσης και Ασύλου, κ. Ν. Μηταράκη

Τον Υπουργό Εσωτερικών, κ. Μ. Βορίδη

Θέμα: «Διαδικασία Μετάταξης ή Απόσπασης Υπαλλήλων στην Ανοιχτή δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη στελέχωση των Υπηρεσιών του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου»

Κύριοι Υπουργοί,

Με την υπ’ αριθμ. πρωτ. οικ. 4197/17-3-2021 (ΑΔΑ: ΨΜΖ646ΜΔΨΟ-ΤΤΣ) εγκύκλιο του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου με θέμα: «Ανοιχτή δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για τη στελέχωση με απόσπαση ή μετάταξη των Υπηρεσιών του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου, με τις ειδικές διατάξεις του άρθρου 110 του ν. 4674/2020 (Α΄ 53)», κλήθηκαν οι υποψήφιοι να υποβάλουν σχετική αίτηση μετάταξης/απόσπασης και να τοποθετηθούν σε Υπηρεσίες του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου με την ειδική διαδικασία του άρθρου 110 του ν. 4674/2020 (Α΄ 53) «Στρατηγική αναπτυξιακή προοπτική των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης, ρύθμιση ζητημάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών και άλλες διατάξεις» κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων.

Περαιτέρω, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 35 του ν. 4873/2021 (Α΄ 248), προστέθηκε η παράγραφος 6Α, βάσει της οποίας για τη μετάταξη ή απόσπαση τακτικού υπαλλήλου Ο.Τ.Α. α’ βαθμού απαιτείται η προηγούμενη σύμφωνη γνώμη του αρμοδίου για τον διορισμό οργάνου του φορέα προέλευσης.

Ωστόσο ζήτημα προέκυψε κατά το πλαίσιο εφαρμογής των σχετικών διατάξεων και συγκεκριμένα υπήρξαν περιπτώσεις κατά τις οποίες, υποψήφιοι, οι οποίοι κατείχαν τα προβλεπόμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα βάσει του π.δ. 50/2001 και ολοκλήρωσαν επιτυχώς τη συνέντευξη, δεν μετατάχθηκαν, καθώς ο αρμόδιος φορέας προσέλευσής τους δεν εξέφρασε σύμφωνη γνώμη για τη μετάταξή τους.

Σε συνέχεια όμως, στις 22-7-2022 ψηφίστηκε ο νόμος 4960/2022 (Α΄ 145), όπου σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 1 του άρθρου 43: 1. «Εκκρεμείς σε οποιαδήποτε στάδιο διαδικασίες μετάταξης ή απόσπασης υπαλλήλων που διενεργούνται κατ’ εφαρμογή της παρ. 6 του άρθρου 106 του ν. 4670/2020 (Α΄ 43) και του άρθρου 110 του ν. 4674/2020 (Α΄ 53), οι οποίες καταργούνται με την περ. λε) της παρ. 1 του άρθρου 20 σε συνδυασμό με την περ. β) του άρθρου 41 του ν. 4829/2021 (Α΄ 166), ολοκληρώνονται βάσει των διατάξεων αυτών, ως ίσχυαν μέχρι την κατάργησή τους, σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος. Ειδικά για τις αποφάσεις μετάταξης στην έννοια της ολοκλήρωσης περιλαμβάνεται και η αποστολή, εντός της ως άνω αποκλειστικής προθεσμίας, της σχετικής απόφασης για δημοσίευση στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως».

Κύριοι Υπουργοί,

Εξαιτίας των ανωτέρω αναφερομένων αλλαγών του νομοθετικού πλαισίου υπαγωγής των μετατάξεων και αποσπάσεων δημιουργήθηκε σύγχυση και διαφορετικές συνθήκες για τους ενδιαφερομένους υπαλλήλους που αιτήθηκαν, ύστερα από τη σχετική αίτηση μετάταξης/απόσπασης τους, να τοποθετηθούν σε Υπηρεσίες του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου σύμφωνα με τη σχετική Εγκύκλιο Ανοιχτής Πρόσκλησης.

Επειδή, αποτελεί τουλάχιστον άνιση μεταχείριση, η διαρκής αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου στην ίδια Ανοικτή Πρόσκληση κατά την ίδια διαδικασία μετάταξης υπαλλήλων σε Υπηρεσίες του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου.

Ερωτάσθε κύριοι Υπουργοί:

1. Πώς είναι δυνατόν στο πλαίσιο της ίδιας διαδικασίας μετάταξης υπαλλήλων σε Υπηρεσίες του Υπουργείου Μετανάστευσης και Ασύλου να μην ολοκληρώνονται όλες οι μετατάξεις υποψηφίων που είχαν εκκινήσει σύμφωνα με το άρθρο 110 του ν. 4674/2020 (Α΄ 53) και να διενεργούνται νέες διαδικασίες μετάταξης κατ’ εφαρμογή του άρθρου 110 του ν. 4674/2020 βάσει του νεοψηφισθέντος νόμου 4960 (Α΄ 145, άρθρο 43);

2. Σε ποιές ενέργειες διατίθεσθε να προβείτε, ώστε να αντιμετωπισθούν όλες οι περιπτώσεις αιτήσεων με τον ίδιο τρόπο και να διορθωθεί η όποια αδικία υπέστησαν οι Υπάλληλοι από την συνεχόμενη αλλαγή του νομοθετικού πλαισίου;

3. Θα απαιτηθεί εν τέλει για τις εκκρεμείς αιτήσεις η σύμφωνη γνώμη του φορέα προέλευσης;

Οι ερωτώντες Βουλευτές

Χρήστος Γκόκας

Ευαγγελία Λιακούλη

Γεώργιος Καμίνης