Σκληρή κριτική από την Ε.Λιακούλη για το Ν/Σ του ΥΠΕΣ: «Ελλειμματική Τοπική Αυτοδιοίκηση, ελλειμματική Δημοκρατία»

Στην Ολομέλεια της Βουλής, ως Ειδική Αγορήτρια επί του προεκλογικού Νομοσχεδίου του Υπουργείου Εσωτερικών για τους Δήμους και τις Περιφέρειες, τοποθετήθηκε η Γραμματέας  της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής και Υπεύθυνη Κ.Τ.Ε. Τοπικής Αυτοδιοίκησης, Βουλευτής Λάρισας Ευαγγελία Λιακούλη.

Η Λαρισαία Βουλευτής σημείωσε ότι «Τρίτη σήμερα και την Κυριακή ανοίγουν οι κάλπες των Δημοτικών και Περιφερειακών Εκλογών. Αυτή τη στιγμή επιλέξατε, για να φέρετε άρον-άρον ένα Νομοσχέδιο που δίνει τη “χαριστική βολή” στην αυτοτέλεια των Ο.Τ.Α., ένα εγχειρίδιο ρουσφετολογίας που θα έπρεπε ήδη να έχετε αποσύρει. Απόσυρση ζητήσαμε εμείς, ήδη πριν το καταθέσετε. Αναβολή για μετά τις εκλογές, σας ζήτησε η ΚΕΔΕ με διαπαραταξιακά ομόφωνη απόφαση στις 20/9.  Σκληρή κριτική για “πολιτικό αποπροσανατολισμό” και “εμπαιγμό”, σας άσκησε η ΠΟΕ-ΟΤΑ. Κι όμως εσείς, κόντρα σε όλους, επιμένετε μόνοι σας να ρίχνετε αυτήν την “προεκλογική “βόμβα” στα θεμέλια της τοπικής δημοκρατίας. Κόντρα σε όλους, επιμένετε μόνοι σας να μην σέβεστε τον πιο ιερό πολιτικά χρόνο, που είναι η προεκλογική περίοδος, να γράφετε μία ακόμα μελανή σελίδα στην ιστορία του -πάλαι ποτέ πρώτου τη τάξει- Υπ. Εσωτερικών, να κλείνετε “τα μάτια” και “τα αυτιά” στα ζέοντα προβλήματα των Ο.Τ.Α.».

Η Ε. Λιακούλη ανέδειξε ότι στο προσχέδιο του κρατικού προϋπολογισμού, που κατέθεσε η Κυβέρνηση στη Βουλή, «η δημοσιονομική εικόνα του ενοποιημένου προϋπολογισμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης παραμένει όχι απλώς μίζερη, αλλά άκρως επικίνδυνη για το παρόν και το μέλλον των τοπικών κοινωνιών. Για το 2023, έλλειμμα 318 εκατομμυρίων. Για το 2024, έλλειμμα 288 εκατομμυρίων. Αυτή είναι η πραγματικότητα, που μάταια προσπαθείτε να κρύψετε “κάτω απ’ το χαλί”, με τον επικοινωνιακό “κουρνιαχτό” που σκόπιμα σηκώνετε μ’ αυτό το Νομοσχέδιο. Έλλειμμα δεκάδων εκατομμυρίων στους Δήμους και στις Περιφέρειες, ισοδυναμεί με έλλειμμα ποιότητας ζωής και υπηρεσιών στις πόλεις μας, με έλλειμμα “οξυγόνου” στα πιο ζωντανά “κύτταρα” της δημοκρατίας, που είναι οι Φορείς της τοπικής δημοκρατίας. Μια ελλειμματική Τοπική Αυτοδιοίκηση, δεν είναι η Τοπική Αυτοδιοίκηση που αξίζει ο Λαός μας. Όπως και μια Κυβέρνηση με ελλειμματική αξιοπιστία, δεν είναι η Κυβέρνηση που αξίζουν οι Ελληνίδες και οι Έλληνες».

Κατέθεσε μάλιστα στα Πρακτικά ομιλία του Κ. Μητσοτάκη, όταν τον Απρίλιο 2018, λίγο πριν εκλεγεί Πρωθυπουργός, είχε προεκλογικά δεσμευτεί στο ιστορικό κοινό Συνέδριο ΚΕΔΕ – ΕΝΠΕ ότι για τη “ζούγκλα αρμοδιοτήτων” όπως την αποκαλούσε, “μέσα στους πρώτους έξι μήνες” διακυβέρνησής του, θα προχωρούσε σε “αποτελεσματικό αναπροσδιορισμό των αρμοδιοτήτων, τι κάνει το κεντρικό Κράτος, τι κάνουν οι αποκεντρωμένες, τι κάνουν οι Περιφέρειες, τι κάνουν οι Δήμοι”.

«Πέρασαν οι έξι μήνες, πέρασαν τέσσερα ολόκληρα χρόνια, αλλά η πολυδιαφημισμένη μεταρρύθμιση των αρμοδιοτήτων ακόμα αγνοείται. Και αντί αυτής, τώρα φέρνετε στο Νομοσχέδιο μία αποσπασματική, μεμονωμένη και μάλιστα ενδο-αυτοδιοικητική αλλαγή μίας αρμοδιότητας. Αποφασίζετε και διατάσσετε ότι την Πρωτοχρονιά θα αλλάξει χέρια η αρμοδιότητα καθαριότητας του οδικού δικτύου, των παράπλευρων δρόμων, των νησίδων, των υπόγειων διαβάσεων και των πρανών, δηλαδή μια αρμοδιότητα άμεσα σχετιζόμενη με πλημμυρικά φαινόμενα, όπου σήμερα ανήκει στις Περιφέρειες, να περάσει στους Δήμους. Τη στιγμή της καταστροφής και της απόγνωσης, που οι Θεσσαλοί τρέμουν  από το φόβο για το αύριο. Πάνω στην κορύφωση του χειμώνα. Ακριβώς όταν θα αλλάζει η “σκυτάλη” των παλιών και των νέων Δημοτικών Αρχών. Διαλέξατε την πιο ακατάλληλη και επικίνδυνη χρονική συγκυρία», υπογράμμισε με έμφαση η Λαρισαία Βουλευτής.

Περαιτέρω, καυτηρίασε «το πόσο μακριά από την αυτοδιοικητική πραγματικότητα κινείται το Νομοσχέδιο. Αλλού είναι, τα προβλήματα των Ο.Τ.Α., αλλού οι ανάγκες των δημοτών, αλλού η ευρωπαϊκή, σύγχρονη, ανθεκτική, ισχυρή, αυτοτελής Τοπική Αυτοδιοίκηση, όχι μέσα σ’ αυτό τα άρθρα. Εδώ βρίσκεται μονάχα ο προεκλογικός πανικός ενός κόμματος που νοιάζεται μόνο να βάψει το χάρτη γαλάζιο και, για να αβαντάρει τους υποψηφίους του, δεν διστάζει να νομοθετήσει ένα επικοινωνιακό “τυράκι” ρουσφετολογίας, ώστε οι δεξιοί υποψήφιοι ανά την επικράτεια να τάζουν σε πλατείες και χωριά ότι έχουν “τις άκρες” να σώσουν το τάδε Νομικό Πρόσωπο από την κατάργηση ή αντιστρόφως, αναλόγως ακροατηρίου, να εξαγγέλλουν ότι έχουν “τα μέσα” για βέβαιη κατάργηση».

Η Γραμματέας της Κ.Ο. απηύθυνε ξανά στην Κυβέρνηση «έκκληση να αποσύρετε το Νομοσχέδιο, έστω την ύστατη στιγμή. Έκκληση να σεβαστείτε τις εκλογές της Κυριακής. Έκκληση να αφήσετε τους Δήμους στην ησυχία τους, να αποφασίζουν αυτοί και μόνον αυτοί, με τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αυτοτέλειά τους, με βάση τις τοπικές ανάγκες και ιδιαιτερότητες κάθε περιοχής, με διαφάνεια και λογοδοσία, να αποφασίζουν αυτοί ποια νομικά πρόσωπα χρειάζεται κάθε τόπος για τη βέλτιστη άσκηση των αρμοδιοτήτων του και την εξυπηρέτηση των κατοίκων. Έκκληση να μην παίζετε “σκάκι” με τις αρμοδιότητες στις πλάτες των πολιτών που αγωνιούν».

Στο πλαίσιο της αναλυτικής ομιλίας της, επανέλαβε σωρεία προβληματικών διατάξεων του Νομοσχεδίου, τεκμηριώνοντας τον αντι-αυτοδιοικητικό τους χαρακτήρα και επιχειρηματολογώντας εκτενώς για την καταψήφισή τους.

«Για το ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής τα πράγματα είναι απλά. Δεκατρία χρόνια μετά τον “Καλλικράτη” του ΠΑΣΟΚ, αναμφίβολα το σχήμα ατομικών και συλλογικών οργάνων διακυβέρνησης, ο τρόπος ανάδειξης και λειτουργίας τους, η εσωτερική διοικητική διάρθρωση, οι αρμοδιότητές τους και σειρά παραμέτρων, προφανώς χρήζουν απολογιστικής αξιολόγησης. Σε καμία περίπτωση, όμως, δεν μπορεί να ανατρέπονται  “στο πόδι”, χωρίς μελέτη, με μεγάφωνα και αφίσες πάνω σε προεκλογικές εξέδρες, λίγες ώρες πριν τις εκλογές. Γιατί αν αγαπάς αληθινά την Τοπική Αυτοδιοίκηση, πάνω από όλα τη σέβεσαι. Κι αν σέβεσαι την Τοπική Αυτοδιοίκηση, πάνω απ’ όλα την ακούς ως ισότιμο θεσμικό εταίρο, όχι σαν επαίτη β’ κατηγορίας», τόνισε η Ε. Λιακούλη.

«Σήμερα, που ο συγκεντρωτισμός του κ. Μητσοτάκη απέτυχε παταγωδώς, που το Επιτελικό Κράτος “ναυάγησε” στις λάσπες της θεσσαλικής γης, που ο “πολυδιάστατος εκσυγχρονισμός” αποδείχθηκε “πολυδιάστατος αποσυντονισμός” όπως έχει χαρακτηριστικά περιγράψει ο Πρόεδρός μας Νίκος Ανδρουλάκης, σήμερα η αξία της Αποκέντρωσης αναδεικνύεται ζωτικής σημασίας. Επιτέλους, οι “φωτεινοί παντογνώστες” των υπουργικών γραφείων των Αθηνών πρέπει να αντιληφθείτε ότι όχι, δεν τα ξέρετε όλα, δεν γνωρίζετε τις δυνατότητες, τις λύσεις, τις προοπτικές κάθε περιοχής περισσότερο από τους κατοίκους της. Επιτέλους, πληρώσαμε πολύ ακριβά τις θεωρητικές αερολογίες, τα διαφημιστικά ευχολόγια και τις επικοινωνιακές ατάκες, που είναι κούφια πρακτικής εφαρμοσιμότητας. Επιτέλους, αφήστε τους Δήμους να πάρουν ανάσα έξω από τον ασφυκτικό υπερσυγκεντρωτικό κλοιό. Επιτέλους, μην έχετε “αλλεργία” στην πολυφωνία, στον διάλογο, στη δημιουργική σύνθεση ιδεών και προτάσεων. Επιτέλους, ας εμπιστευτούμε τους Δήμους και τις Περιφέρειες, τους εκλεκτούς της λαϊκής κυριαρχίας, που -όπως και εμείς- φέρουν άμεση λαϊκή νομιμοποίηση. Ας τους εξοπλίσουμε με ξεκάθαρες σαφώς οριοθετημένες αρμοδιότητες, ταυτόχρονα με τους αντίστοιχους πόρους και τα μέσα για να τις ασκήσουν, για ένα ισχυρό “δίχτυ” πρόνοιας και κοινωνικής συνοχής στο πλευρό των αδυνάμων, για βιώσιμη περιφερειακή ανάπτυξη βάσει των συγκριτικών πλεονεκτημάτων κάθε περιφέρειας, για μια καθημερινότητα αξιοπρέπειας και προκοπής σε κάθε γειτονιά για όλους, για καινοτόμες ανθεκτικές περιβαλλοντικές και δημιουργικές παρεμβάσεις. Ας τους διασφαλίσουμε ακόμα περισσότερη διαφάνεια, λογοδοσία, ανοικτά δεδομένα, με αξιοποίηση βέλτιστων ευρωπαϊκών πρακτικών», επισήμανε.

Κλείνοντας την τοποθέτησή της, η Γραμματέας της Κ.Ο. σημείωσε πως «την Κυριακή οι Δήμοι και οι Περιφέρειες γιορτάζουν. Δεν θα αμαυρώσουμε θεσμικά αυτή τη γιορτή. Η καταψήφιση του διάτρητου προεκλογικού Νομοσχεδίου, είναι για εμάς περισσότερο από αυτονόητη. Αποτελεί ελάχιστο χρέος τιμής στην αυτοδιοικητική Ιστορία του ΠΑΣΟΚ, στον αυτοδιοικητικό αγώνα που δίνουν αυτή τη στιγμή δεκάδες χιλιάδες υποψήφιοι ανεξαρτήτως πολιτικού χώρου, χρέος τιμής στην κοινωνία που υποφέρει τα πάνδεινα. Κάποιες δεκαετίες πριν, στις Δημοτικές Εκλογές του 1986, ο Ανδρέας Παπανδρέου, αναφερόμενος στους νεοεκλεγέντες, είχε πει την ιστορική φράση “Το ΠΑΣΟΚ πραγματικά θεωρεί την Τοπική Αυτοδιοίκηση τον θεμέλιο λίθο της Δημοκρατίας, της πιο άμεσης μορφής της Δημοκρατίας. Μαζί θα προχωρήσουμε για να στεριώσουμε και να βαθύνουμε τη Δημοκρατία”. Στο 2023 πια, παραμένω αισιόδοξη πως οι Ελληνίδες και οι Έλληνες θα στηρίξουν αυτόν τον θεμέλιο λίθο, δίνοντας ρόλο και λόγο σε δημοκρατικές προοδευτικές δυνάμεις που νοιάζονται τον Τόπο τους. Και την επόμενη ημέρα, όπως μας δίδαξε ο Ιδρυτής μας, εμείς μαζί τους θα προχωρήσουμε για να στεριώσουμε και να βαθύνουμε τη Δημοκρατία».