Εύα Καϊλή: “Δημιουργούμε ένα ψηφιακό οικοσύστημα που θα προάγει την καινοτομία και θα κάνει την Ευρώπη ισχυρότερη”

Η Αντιπρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Ευρωβουλευτής με το ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ, Εύα Καϊλή, μίλησε στο “DELPHI ECONOMIC FORUM” και η εμπεριστατωμένη ομιλία της άφησε πολύ θετικές εντυπώσεις.

Ακολουθούν σημεία από την ομιλία της Εύας Καϊλή: 

“Οι ψηφιακές υπηρεσίες και οι διαδικτυακές  πλατφόρμες διαδραματίζουν ολοένα και πιο σημαντικό ρόλο για την ευρωπαϊκή οικονομία και κοινωνία.

Η εμφάνιση και η επιμονή της πανδημίας COVID-19 αποτέλεσε καταλύτη για την ψηφιακή ανάπτυξη.

Στην Ευρώπη, έχουμε θέσει πολύ φιλόδοξους στόχους για το ψηφιακό μας μέλλον.

Η ψηφιακή μετάβαση αποτελεί βασικό πυλώνα της ανάκαμψης της Ευρώπης από το σοκ της πανδημίας, με τα κράτη μέλη να διαθέτουν πάνω από το 20% των κονδυλίων τους για την ανάκαμψη στην ψηφιακή μετάβαση.

Μέχρι το 2030, η Ευρώπη στοχεύει να προσφέρει συνδεσιμότητα Gigabit για όλους, να διπλασιάσει το μερίδιό της στην παγκόσμια παραγωγή ημιαγωγών, να διαθέτει τον πρώτο υπολογιστή με κβαντική επιτάχυνση και το 75% των εταιρειών της ΕΕ να χρησιμοποιεί Cloud/AI/Big Data.

Για να επιτύχει αυτές τις φιλοδοξίες, η Ευρώπη δημιουργεί το απαραίτητο πλαίσιο για να έχει ένα ανταγωνιστικό ψηφιακό οικοσύστημα, το οποίο μπορεί να συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της για στρατηγική αυτονομία, ανθεκτικότητα και γεωπολιτικό βάρος.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση φιλοξενεί 450 εκατομμύρια καταναλωτές, εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό και έρευνα και μηχανική αιχμής.

Σε σύγκριση με τις ΗΠΑ, την Κίνα ή την Ιαπωνία, η ΕΕ υστερεί στην ανάπτυξη τεχνολογικών κολοσσών.

Η Ευρώπη φιλοξενεί μόνο 3 τεχνολογικές εταιρείες στον κατάλογο Fortune Global 500, σε σύγκριση με 12 από τις ΗΠΑ, 6 από την Κίνα, 6 από την Ταϊβάν και 8 από την Ιαπωνία.

Το 2020, οι ευρωπαϊκές εταιρείες τεχνολογίας έλαβαν 41 δισεκατομμύρια δολάρια σε επενδύσεις κεφαλαίου, σε σύγκριση με 74 δισεκατομμύρια δολάρια που επενδύθηκαν σε ασιατικές εταιρείες τεχνολογίας και 141 δισεκατομμύρια δολάρια που επενδύθηκαν σε αμερικανικές.

Το ανταγωνιστικό μειονέκτημα της Ευρώπης στις καινοτόμες ψηφιακές υπηρεσίες προκύπτει από την ασυντόνιστη κλιμάκωση, τη μείωση του μεριδίου της παγκόσμιας Ε&Α και τα συγκριτικά χαμηλότερα επίπεδα ψηφιοποίησης των επιχειρήσεων.

Η επιτυχία της Ευρώπης στη μετατροπή των νεοφυών επιχειρήσεων σε “μονόκερους” είναι περίπου η μισή σε σχέση με τις Ηνωμένες Πολιτείες, καθώς οι επενδυτές και τα κεφάλαια είναι σχετικά σπάνια.

Οι δαπάνες Ε&Α που πραγματοποίησαν το 2018 οι ευρωπαϊκές εταιρείες λογισμικού και ηλεκτρονικών υπολογιστών ήταν περίπου το 8% του παγκόσμιου συνόλου, έναντι 11% για τις κινεζικές εταιρείες και 77% για τις εταιρείες των ΗΠΑ.

Μόνο το 21% των ευρωπαϊκών επιχειρήσεων έχουν υιοθετήσει ευρέως τις υπηρεσίες νέφους, σε σύγκριση με το 33% στις ΗΠΑ.

Η αργή υιοθέτηση των υπηρεσιών νέφους από τις ευρωπαϊκές εταιρείες σχετίζεται με τις ανησυχίες και τις προκλήσεις σχετικά με τη διαλειτουργικότητα, τη φορητότητα και τον έλεγχο των δεδομένων.

Η πρόκληση της φθίνουσας καινοτομίας στην Ευρώπη απαιτεί επείγουσες ρυθμιστικές παρεμβάσεις για το άνοιγμα του οικοσυστήματος καινοτομίας, τη διευκόλυνση της πρόσβασης στη χρηματοδότηση και τη στήριξη της δημιουργίας μεγάλων εταιρειών τεχνολογίας made in Europe.

Για εμάς ως ρυθμιστικές αρχές αυτό είναι μια ευαίσθητη και εξισορροπητική άσκηση μεταξύ της διασφάλισης της αμοιβαιότητας και της ταυτόχρονης διασφάλισης της στρατηγικής αυτονομίας της Ευρώπης, της ανθεκτικότητας των οικονομιών και των αλυσίδων εφοδιασμού μας και της συνεργασίας επί ίσοις όροις με ομοϊδεάτες εταίρους.

Η ΕΕ επέβαλε πρόστιμα ρεκόρ τα τελευταία 10 χρόνια για επιβλαβείς επιχειρηματικές πρακτικές από πολύ μεγάλους ψηφιακούς παίκτες μέσω περίπλοκων και χρονοβόρων νομικών αγώνων.

Η ΕΕ έχει τιμωρήσει παράνομες συμπεριφορές σε συγκεκριμένες περιπτώσεις, αλλά όταν οι συμπεριφορές αυτές γίνονται συστηματικές, είναι απαραίτητη η ρύθμιση.

Ο νόμος για τις ψηφιακές αγορές απαγορεύει άμεσα τις παράνομες πρακτικές και αποσκοπεί στη δημιουργία ενός δικαιότερου και πιο ανταγωνιστικού οικονομικού χώρου για τους νέους παίκτες και τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις.

Η DMA θέτει τους κανόνες του παιχνιδιού μέσω της κεντρικής επιβολής της νομοθεσίας σε επίπεδο ΕΕ, μιας διαδικασίας ορισμού για τον εντοπισμό των “θυρωρών” και μιας σειράς κανόνων που επιβάλλονται σε αυτούς.

Εξασφαλίζει επίσης ότι καμία μεγάλη διαδικτυακή πλατφόρμα που ενεργεί ως “φύλακας θυρών” για μεγάλο αριθμό χρηστών δεν καταχράται τη θέση της.

Οι ρυθμιστικές αρχές είναι ανυπόμονες με τις αυστηρές επιβαρύνσεις και τις απαιτήσεις της δέουσας διαδικασίας, καθώς και με τη βραδύτερη μέθοδο διαπίστωσης της αντιανταγωνιστικής συμπεριφοράς στο πλαίσιο του ισχύοντος ευρωπαϊκού δικαίου.

Η συγκέντρωση ισχύος και καινοτομίας στα χέρια λίγων παικτών σε κάθε αγορά αποτελεί περιορισμό του ανταγωνισμού και της καινοτομίας.

Αυτό είναι ακόμη πιο επικίνδυνο στις ψηφιακές αγορές, όπου τα πλεονεκτήματα του πρωτοπόρου οδηγούν στον έλεγχο ολόκληρων οικοσυστημάτων και όπου οι κύκλοι καινοτομίας είναι πολύ μικρότεροι και συχνότεροι.

Οι φύλακες των πυλών συχνά παρέχουν υπηρεσίες ως μέρος ενός ολοκληρωμένου οικοσυστήματος στο οποίο οι τρίτοι πάροχοι δεν έχουν πρόσβαση.

Στις περιπτώσεις όπου οι τρίτοι πάροχοι μπορεί να έχουν πρόσβαση στις εν λόγω υπηρεσίες, δεν υπόκεινται σε ίσους όρους.

Αυτό δίνει στις μεγάλες εταιρείες τεχνολογίας αυξημένη δυνατότητα και κίνητρο να αξιοποιούν τη δύναμή τους εις βάρος της επιλογής και της ανταγωνιστικότητας των επικουρικών υπηρεσιών.

Αυτό το αποτέλεσμα της μόχλευσης της ισχύος της αγοράς σε όλο το οικοσύστημα θέτει απειλές για την πρόσβαση στην αγορά, την αποκεντρωμένη καινοτομία και την ταχύτητα με την οποία συμβαίνει, καθώς και για την ισορροπία δυνάμεων στις ψηφιακές αγορές.

Με τον αυξανόμενο έλεγχο των οικοσυστημάτων των πλατφορμών, οι gatekeepers θεωρούνται ως απειλή κατά του ανταγωνισμού λόγω του μεγέθους τους, της πρόσβασης σε δεδομένα και της ικανότητάς τους να αξιοποιούν την τεχνογνωσία και τις ικανότητές τους για να βελτιώνουν, να αναπτύσσουν ή να προσφέρουν νέες υπηρεσίες σε γειτονικές αγορές.

Ο συνδυασμός της επιβολής της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας και της πολιτικής ανταγωνισμού αποτελεί προτεραιότητα για τις ευρωπαϊκές ρυθμιστικές αρχές προκειμένου να αποκατασταθεί η ισορροπία στην αγορά και να αυξηθούν οι ευκαιρίες ανάδειξης ευρωπαϊκών ψηφιακών κολοσσών.

Η ψηφιακή πολιτική, η ανταγωνιστικότητα στην καινοτομία και η τεχνολογική ανθεκτικότητα και αυτονομία αποτελούν στρατηγικές επιλογές για την ΕΕ.

Σε παγκόσμιο επίπεδο, βιώνουμε τη μία κρίση μετά την άλλη. Από μια παγκόσμια πανδημία έως μια επίμονη ένοπλη σύρραξη στην ηπειρωτική Ευρώπη, γίνεται όλο και πιο σαφές ότι η Ευρώπη πρέπει να αυξήσει τη γεωπολιτική της εμβέλεια και να γίνει πιο αυτοδύναμη.

Στον 21ο αιώνα, αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσα από το πρίσμα της ψηφιακής τεχνολογίας και της ανθεκτικότητας της εφοδιαστικής αλυσίδας.

Μαζί με τη ρύθμιση στον τομέα των ψηφιακών υπηρεσιών που επικεντρώνεται στην αποκατάσταση του ανταγωνισμού μέσω της DMA και την επικαιροποίηση των κανόνων μας για τον επιγραμμικό κόσμο με την πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, η ΕΕ εργάζεται πάνω σε ένα ολοκληρωμένο ρυθμιστικό πλαίσιο για την επίτευξη ψηφιακής κυριαρχίας.

Στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, επεξεργαζόμαστε επί του παρόντος την Πράξη για τα τσιπ, προκειμένου να διασφαλίσουμε την ασφάλεια του εφοδιασμού, την ανθεκτικότητα και την τεχνολογική ηγεσία της ΕΕ στις τεχνολογίες ημιαγωγών για να αντισταθμίσουμε τις πρόσφατες παγκόσμιες ελλείψεις ημιαγωγών.

Ταυτόχρονα, εστιάζουμε την προσοχή μας σε νέους κανόνες που διέπουν τη χρήση και την πρόσβαση σε δεδομένα που παράγονται στην ΕΕ σε όλους τους οικονομικούς τομείς μέσω της Πράξης για τα δεδομένα για την τόνωση μιας ανταγωνιστικής αγοράς δεδομένων.

Ο όγκος των δεδομένων αυξάνεται συνεχώς, από 33 zettabytes που παράγονται το 2018 σε 175 zettabytes που αναμένονται το 2025.

Οι νέοι κανόνες θα καταστήσουν περισσότερα δεδομένα διαθέσιμα για επαναχρησιμοποίηση και αναμένεται να δημιουργήσουν 270 δισεκατομμύρια ευρώ πρόσθετου ΑΕΠ έως το 2028.

Η ΕΕ πρωτοστατεί στην ανάπτυξη νέων παγκόσμιων κανόνων για να διασφαλιστεί ότι η τεχνητή νοημοσύνη μπορεί να εμπιστεύεται, να αναπτύσσεται και να χρησιμοποιείται με ασφάλεια και με σεβασμό στα δικαιώματά μας ως πολιτών και χρηστών ψηφιακών υπηρεσιών.

Η Ευρώπη μπορεί να γίνει παγκόσμιος κόμβος αριστείας στην ΤΝ από το εργαστήριο στην αγορά και να λάβει μέτρα για την αξιοποίηση του δυναμικού της ΤΝ για βιομηχανική χρήση ακολουθώντας μια προσέγγιση βασισμένη στον κίνδυνο.

Ενώ εργαζόμαστε για τη δημιουργία ενός ζωντανού οικοσυστήματος για την άνθηση των νέων τεχνολογιών στην Ευρώπη, εστιάζουμε επίσης στην ανθεκτικότητα και την ασφάλεια των ψηφιακών υποδομών και του συστήματος συνδεσιμότητάς μας.

Το ευρωπαϊκό πρόγραμμα “Ασφαλής συνδεσιμότητα”, για παράδειγμα, έρχεται να ανταποκριθεί στην αυξανόμενη ζήτηση για δορυφορικές επικοινωνίες για την επέκταση της διαθεσιμότητας των υπηρεσιών μέσω της πολυτροχιακής διαστημικής συνδεσιμότητας.

Πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα προς την κατεύθυνση της αύξησης του γεωπολιτικού βάρους της Ευρώπης.

Η ΕΕ χρειάζεται ένα κυρίαρχο σύστημα με κρυπτογράφηση που θα μπορούν να χρησιμοποιούν οι κυβερνήσεις και οι εταιρείες και να μην εξαρτώνται από τους Αμερικανούς και τους Κινέζους.

Η ασφάλεια στον κυβερνοχώρο είναι ένας άλλος τομέας έντονης δραστηριότητας για τις ευρωπαϊκές ρυθμιστικές αρχές.

Ως εισηγητής του S&D για την οδηγία NIS2, η οποία αποσκοπεί στην ανύψωση και την εναρμόνιση των επιπέδων ασφάλειας στον κυβερνοχώρο σε ολόκληρη την ΕΕ, εργάστηκα για την ενίσχυση των ικανοτήτων των αρχών και για να καταστούν οι εθνικές στρατηγικές και τα μέτρα ανθεκτικά στο μέλλον με νέες τεχνολογίες και εργαλεία ενίσχυσης της ασφάλειας.

Ο στόχος της Ευρώπης για τη δημιουργία ενός ανταγωνιστικού, βιώσιμου και ανοικτού ψηφιακού οικοσυστήματος απαιτεί ισχυρά πλαίσια για τη συνδεσιμότητα, την προστασία της ιδιωτικής ζωής και την ασφάλεια, ώστε να δημιουργηθεί εμπιστοσύνη και να υποστηριχθεί η καινοτομία.

Είμαι βέβαιη ότι η ΕΕ θα υλοποιήσει το φιλόδοξο πρόγραμμά της και εμείς ως ρυθμιστικές αρχές εργαζόμαστε εντατικά για να δημιουργήσουμε ένα ψηφιακό οικοσύστημα που θα προάγει την καινοτομία και θα κάνει την Ευρώπη ισχυρότερη στον κόσμο.

Σε καιρούς αβεβαιότητας και ασάφειας, η προτεραιότητά μας στην Ευρώπη είναι να παραμείνουμε πιστοί στις αξίες και τις αρχές μας και να μετατρέψουμε τις ευρωπαϊκές οικονομίες και κοινωνίες μας σε προσανατολισμένες στο μέλλον, σταθερές, ανοικτές και ασφαλείς.”