ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
Δούκας από την OTA EXPO: «Η κυβέρνηση υποβαθμίζει συνειδητά την Αυτοδιοίκηση»
Σκληρή κριτική στην κυβέρνηση και στο υπό διαμόρφωση θεσμικό πλαίσιο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση άσκησε ο Δήμαρχος Αθηναίων Χάρης Δούκας από το βήμα της 2ης OTA EXPO, περιγράφοντας ένα τοπίο διαρκούς υποχρηματοδότησης, συγκεντρωτισμού και θεσμικής απαξίωσης των Δήμων και των Περιφερειών.
Σε μια παρέμβαση με έντονο πολιτικό φορτίο, ο Δήμαρχος Αθηναίων υποστήριξε ότι η χώρα χρειάζεται επειγόντως βαθιές θεσμικές αλλαγές, με επίκεντρο την αποκέντρωση, την ενίσχυση των αρμοδιοτήτων των ΟΤΑ και τη δημιουργία μητροπολιτικών δομών διακυβέρνησης, ιδιαίτερα στην Αττική.
Όπως τόνισε, το νομοσχέδιο που προωθεί η κυβέρνηση κινείται στην ακριβώς αντίθετη κατεύθυνση.
«Πρέπει να προχωρήσουμε σε κρίσιμες θεσμικές παρεμβάσεις με έμφαση στην αποκέντρωση, στην ενίσχυση των ρόλων και των αρμοδιοτήτων της Αυτοδιοίκησης και στη μητροπολιτική διακυβέρνηση για την Αττική. Ο νέος νόμος της κυβέρνησης δεν φέρνει τίποτα από αυτά», ανέφερε χαρακτηριστικά.
«Έρχεται ένας εκλογικός νόμος που επιδοτεί τις δεύτερες επιλογές»
Ιδιαίτερα αιχμηρός εμφανίστηκε αναφορικά με τις αλλαγές που προωθούνται στο εκλογικό σύστημα της Αυτοδιοίκησης.
Ο Χάρης Δούκας έκανε λόγο για ένα μοντέλο που αλλοιώνει τη λαϊκή βούληση και απομακρύνεται από τη λογική της δημοκρατικής πλειοψηφίας.
«Έρχεται ένας εκλογικός νόμος που επιδοτεί τις δεύτερες επιλογές. Επιδοτεί τον “λαγό”, όπως λέμε λαϊκά», σημείωσε, αφήνοντας σαφείς αιχμές για τις πολιτικές σκοπιμότητες που κρύβονται πίσω από τις κυβερνητικές παρεμβάσεις.
Παράλληλα κάλεσε όσους στηρίξουν το συγκεκριμένο θεσμικό πλαίσιο να το πράξουν δημόσια και με πολιτική ευθύνη.
«Ο καθένας πρέπει να επιλέξει καθαρά. Η Βουλή, οι Περιφέρειες και οι Δήμοι οφείλουν να τοποθετηθούν με ονοματεπώνυμο. Οι πολίτες πρέπει να γνωρίζουν ποιοι στηρίζουν ένα νομοσχέδιο υποβάθμισης της Αυτοδιοίκησης και ποιοι υπερασπίζονται τη δημοκρατική εκλογή των δημοτικών και περιφερειακών αρχών», υπογράμμισε.
«Μας ζητούν συνεχώς να μειώνουμε δομές και υπηρεσίες»
Ο Δήμαρχος Αθηναίων περιέγραψε μια συνεχή πίεση προς τους ΟΤΑ να συρρικνώνουν δομές και υπηρεσίες αντί να ενισχύονται.
Χρησιμοποιώντας ως παράδειγμα τον μεγαλύτερο δήμο της χώρας, υποστήριξε ότι οι κυβερνητικές κατευθύνσεις οδηγούν στην αποδυνάμωση βασικών εργαλείων διοίκησης.
«Στον Δήμο Αθηναίων έχουμε δύο φορείς πολιτισμού και μας λένε να γίνει ένας. Έχουμε τρεις αναπτυξιακές δομές και μας λένε να γίνουν δύο. Ζητούν διαρκώς περικοπές, συγχωνεύσεις και περιορισμούς. Πρόκειται για πρωτοφανή πράγματα που υποβαθμίζουν άμεσα τους ΟΤΑ», ανέφερε.
«Η Ευρώπη μιλά για τις πόλεις και τις περιφέρειες, η Ελλάδα παραμένει δέσμια μνημονιακών λογικών»
Ο Χάρης Δούκας συνέδεσε το ζήτημα της Αυτοδιοίκησης με τη συνολική θέση της χώρας στην ευρωπαϊκή πραγματικότητα.
Όπως τόνισε, ενώ στην Ευρώπη ενισχύονται οι πόλεις και οι περιφέρειες ως βασικοί πυλώνες ανάπτυξης, στην Ελλάδα εξακολουθούν να εφαρμόζονται περιορισμοί που παραπέμπουν στην περίοδο των μνημονίων.
«Σε όλη την Ευρώπη μιλούν για την Ευρώπη των πόλεων και των περιφερειών. Στην Ελλάδα έχουμε ακόμη και σήμερα μνημονιακό κόφτη. Οι προϋπολογισμοί των ελληνικών δήμων και περιφερειών είναι πολλές φορές μικρότεροι από εκείνους αντίστοιχων ευρωπαϊκών αυτοδιοικητικών οργανισμών», σημείωσε.
«Το κράτος μας δίνει 100 εκατομμύρια και μόνο οι μισθοί κοστίζουν 180»
Με αριθμούς επιχείρησε να αποτυπώσει το μέγεθος της οικονομικής πίεσης που δέχονται οι δήμοι.
Όπως αποκάλυψε, η κρατική χρηματοδότηση προς τον Δήμο Αθηναίων ανέρχεται περίπου στα 100 εκατομμύρια ευρώ, την ώρα που μόνο η μισθοδοσία του προσωπικού ξεπερνά τα 180 εκατομμύρια ευρώ ετησίως.
«Η προσπάθεια είναι εξαιρετικά δύσκολη γιατί οι πολίτες μάς επέλεξαν για να αλλάξουμε προς το καλύτερο τα πράγματα. Όμως το οικονομικό πλαίσιο παραμένει ασφυκτικό», ανέφερε.
«Η Περιφέρεια καλύπτει κενά που θα έπρεπε να καλύπτει το κράτος»
Ο Δήμαρχος Αθηναίων παρουσίασε και συγκεκριμένο παράδειγμα από τη συνεργασία του με την Περιφέρεια Αττικής.
Όπως είπε, κοινή μελέτη έδειξε ότι στην Αθήνα η κάλυψη φρεατίων ομβρίων υδάτων φτάνει μόλις στο 20%, όταν ο μέσος όρος στην Ευρωπαϊκή Ένωση προσεγγίζει το 40%.
Για να ξεκινήσουν οι απαραίτητες παρεμβάσεις, χρειάστηκε, σύμφωνα με τον ίδιο, οικονομική συνδρομή από την Περιφέρεια Αττικής.
Το γεγονός αυτό, όπως υποστήριξε, αποδεικνύει τις αδυναμίες του σημερινού μοντέλου χρηματοδότησης και σχεδιασμού των έργων.
Κοινό μέτωπο Δήμων και Περιφερειών
Κλείνοντας την παρέμβασή του, ο Χάρης Δούκας κάλεσε το σύνολο της Αυτοδιοίκησης να διαμορφώσει ενιαία στάση απέναντι στις κυβερνητικές επιλογές που, όπως είπε, περιορίζουν τη δυνατότητα των ΟΤΑ να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των πολιτών.
«Χρειαζόμαστε οικονομική αυτάρκεια, θεσμική ευελιξία και πραγματική αποκέντρωση. Το επόμενο διάστημα οι Δήμοι και οι Περιφέρειες πρέπει να αποδείξουμε ότι βρισκόμαστε στην ίδια γραμμή απέναντι σε λογικές που μειώνουν την προσφορά μας προς την κοινωνία», τόνισε.
Η παρέμβαση του Δημάρχου Αθηναίων ήρθε να προστεθεί στις έντονες αντιδράσεις που εκφράζονται το τελευταίο διάστημα από τον χώρο της Αυτοδιοίκησης απέναντι στις κυβερνητικές μεταρρυθμίσεις. Το μήνυμα που εξέπεμψε από την OTA EXPO ήταν σαφές: οι Δήμοι ζητούν περισσότερες αρμοδιότητες, περισσότερους πόρους και λιγότερη εξάρτηση από ένα κράτος που εξακολουθεί να αντιμετωπίζει την Αυτοδιοίκηση ως θεσμό δεύτερης γραμμής.
