ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗ
Πανελλαδική Αντίδραση στους Δείκτες Αξιολόγησης των Δήμων – Εμπρηστικό το κλίμα στην Αυτοδιοίκηση
Ένα άνευ προηγουμένου κύμα αντιδράσεων έχει ξεσπάσει σε όλη την Ελλάδα για τον τρόπο με τον οποίο το Υπουργείο Εσωτερικών προχώρησε στην ψηφιακή αξιολόγηση των Δήμων μέσω πλατφόρμας, η οποία βασίζεται σε δηλώσεις και εντυπώσεις δημοτών. Η κίνηση, που παρουσιάστηκε ως εργαλείο διαφάνειας και λογοδοσίας, έχει δεχθεί σφοδρή κριτική για έλλειψη επιστημονικής τεκμηρίωσης, αστοχίες στη μεθοδολογία και επιδερμική προσέγγιση των σύνθετων τοπικών πραγματικοτήτων.
Σε διάφορα σημεία της χώρας – από την Ήπειρο έως την Κρήτη, τον Πειραιά και τη Ρόδο – οι τοπικές αρχές κάνουν λόγο για έναν μηχανισμό που περισσότερο υπονομεύει το έργο τους, παρά συμβάλλει στη βελτίωσή του. Στα Ιωάννινα, ο Θωμάς Μπέγκας μίλησε ξεκάθαρα για «εσφαλμένη μεθοδολογία», κάνοντας λόγο για απουσία πλαισίου που να αποτυπώνει την πολυπλοκότητα της διοίκησης ενός ΟΤΑ.
Αντίστοιχες αιχμές άφησε και ο δήμαρχος Πειραιά Γιάννης Μώραλης, τονίζοντας ότι «η αξιολόγηση πρέπει να είναι εργαλείο συνεργασίας και όχι διασυρμού». Ο ίδιος δήλωσε ότι οι αυτοδιοικητικοί δεν ενημερώθηκαν θεσμικά, ενώ πολλοί Δήμοι ανακάλυψαν ότι αξιολογήθηκαν σε υπηρεσίες… που δεν διαθέτουν.
Στην Κρήτη, ο δήμαρχος Ρεθύμνου Γιώργης Μαρινάκης έκανε λόγο για «πλατφόρμα που στερείται επιστημονικής εγκυρότητας», εκφράζοντας έντονη ανησυχία για τη χρήση της σε δημόσιο λόγο. Ακόμα πιο αιχμηρός εμφανίστηκε ο δήμαρχος Ρόδου Αντώνης Καμπουράκης, ο οποίος χαρακτήρισε τη διαδικασία «επικοινωνιακό τέχνασμα με στόχο την απαξίωση».
Αίσθηση προκάλεσε και η τοποθέτηση του δημάρχου Θεσπρωτίας, ο οποίος κατήγγειλε ότι η αξιολόγηση «δεν είναι εργαλείο αναβάθμισης, αλλά διάλυσης των υπηρεσιών», καταλογίζοντας πολιτικές σκοπιμότητες πίσω από την αιφνίδια ενεργοποίηση της πλατφόρμας.
Την ίδια στιγμή, από το Δήμο Βάρης-Βούλας-Βουλιαγμένης, ο Γρηγόρης Κωνσταντέλλος σημείωσε με νόημα: «Ό,τι λάμπει δεν είναι χρυσός», αφήνοντας να εννοηθεί πως η αξιολόγηση εξυπηρετεί προβολές και όχι αποτύπωση της πραγματικότητας.
Στο επίκεντρο της δημόσιας αντιπαράθεσης βρέθηκε και ο Δήμος Αθηναίων. Ο Χάρης Δούκας, σε υψηλούς τόνους κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του δημοτικού συμβουλίου, απέρριψε πλήρως το κύρος της διαδικασίας, κάνοντας λόγο για «σαθρή βάση αξιολόγησης» και κατηγορώντας τον προκάτοχό του, Κώστα Μπακογιάννη, ότι «χρησιμοποιεί fake news για να πλήξει εργαζόμενους».
Σε σχετική του τοποθέτηση, ο Δούκας δήλωσε:
«Δεν πρέπει να πυροδοτούμε αυτό το τοξικό κλίμα για ανθρώπους που δουλεύουν με κρύο και ζέστη, νύχτα και μέρα. Χρησιμοποιήσατε μία σαθρή αξιολόγηση για να χτυπήσετε εργαζομένους. Πρέπει να σοβαρευτούμε».
Επισήμανε, μάλιστα, περιπτώσεις όπου η πλατφόρμα βαθμολόγησε υπηρεσίες – όπως δημοτική αστυνομία ή πολεοδομία – σε περιοχές όπου δεν υφίστανται. Το φαινόμενο αυτό εντοπίστηκε και αλλού, όπως σε νησιωτικούς ή ορεινούς δήμους, εντείνοντας την αίσθηση πως η αξιολόγηση παράγει στρεβλές εντυπώσεις και όχι ουσιαστική αποτύπωση των δεδομένων.
Η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), με κοινή ανακοίνωση, εκφράζει «έντονες επιφυλάξεις για την αξιοπιστία και τη θεσμική λειτουργικότητα της διαδικασίας», ζητώντας επανεξέταση της πλατφόρμας και συνδιαμόρφωση πλαισίου με τη συμμετοχή ειδικών και της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Το Υπουργείο Εσωτερικών, από την πλευρά του, υπερασπίζεται την πρωτοβουλία ως μια προσπάθεια ενίσχυσης της διαφάνειας και της συμμετοχής των πολιτών. Ωστόσο, η έλλειψη διαβούλευσης και η πληθώρα παραπόνων από τη βάση της αυτοδιοίκησης φαίνεται να υπονομεύουν την αξιοπιστία του εγχειρήματος.
Σε μια εποχή που η κοινωνική συνοχή περνά από την τοπική διακυβέρνηση, η ανάγκη για επιστημονικά τεκμηριωμένη, δίκαιη και ουσιαστική αξιολόγηση είναι πιο επιτακτική από ποτέ. Το ζητούμενο δεν είναι οι αριθμοί, αλλά η βελτίωση της ζωής των πολιτών. Και αυτή δεν μετριέται μόνο με ψηφιακά “likes”.
