Η Αυτοδιοίκηση ζητά ΟΞΥΓΟΝΟ και βγαίνει στους δρόμους

Γράφει ο Γαβρής Αγγελος*

Η πρωτοβουλία του Δημάρχου Αθηναίων Χάρη Δούκα για κινητοποιήσεις απέναντι στον νέο κώδικα αυτοδιοίκησης της κυβέρνησης ΝΔ έχει αγκαλιαστεί από την συντριπτική πλειοψηφία των ΟΤΑ και της κοινωνίας

Οι δήμαρχοι βγαίνουν ξανά στον δρόμο, όχι από επιλογή αλλά από ανάγκη. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση στενάζει από την υποχρηματοδότηση, την ώρα που η κυβέρνηση επιμένει να μετακυλίει τις ευθύνες της στους ΟΤΑ, επιχειρώντας να εμφανίσει ως «ανικανότητα» την κραυγαλέα έλλειψη πόρων. Το αίτημα για «οξυγόνο» δεν είναι σύνθημα, είναι όρος επιβίωσης για τους δήμους που καλούνται να καλύψουν βασικές λειτουργίες του κράτους χωρίς τα αναγκαία μέσα.

Στο επίκεντρο των κινητοποιήσεων βρίσκεται το χρόνιο και πλέον εκρηκτικό ζήτημα των οικονομικών των δήμων. Η ΚΕΔΕ διεκδικεί άμεσα τουλάχιστον 4,5 δισ. ευρώ αποκλειστικά για την Αυτοδιοίκηση, ενώ επαναφέρει το πάγιο αίτημα η κρατική χρηματοδότηση να φτάσει τα 8,2 δισ. ευρώ που προβλέπει ρητά ο νόμος «Καλλικράτης». Πρόκειται για υποχρέωση της Πολιτείας που εδώ και χρόνια παραβιάζεται συστηματικά, με τους δήμους να καλούνται να διαχειριστούν αυξημένες αρμοδιότητες, κοινωνικές ανάγκες και κρίσεις χωρίς αντίστοιχους πόρους.

Χαρακτηριστική είναι η πρόσφατη παρέμβαση του δημάρχου Αθηναίων και επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης στην ΚΕΔΕ, Χάρη Δούκα, στο δημοτικό συμβούλιο της Αθήνας. Όπως επισήμανε, αν ο Δήμος Αθηναίων λάμβανε τα χρήματα που προβλέπει ο ισχύων νόμος, «θα καλύπταμε πλήρως τις δαπάνες για την αντιπλημμυρική προστασία της πόλης, μαζί με τις υποδομές των όμορων δήμων της μητροπολιτικής διάστασης». Μια φράση που αποτυπώνει με ακρίβεια το χάσμα ανάμεσα στις θεσμικές προβλέψεις και την κυβερνητική πρακτική.

Την ίδια ώρα, η κυβέρνηση επιλέγει τη σύγκρουση αντί της λύσης. Η αδιανόητη δήλωση του υπουργού Εσωτερικών, κ. Λιβάνιου, «δεν θα γίνουμε άλλοθι για όσους κρύβουν πίσω από ισχυρισμούς για υποχρηματοδότηση την ανικανότητά τους», λειτούργησε ως σπίθα σε ήδη εύφλεκτο κλίμα. Η φράση αυτή εξόργισε τα μέλη των ΟΤΑ πανελλαδικά, καθώς εκλήφθηκε ως συλλογική προσβολή προς αιρετούς που κρατούν όρθιες τις τοπικές κοινωνίες με ελάχιστα μέσα και τεράστια ευθύνη.

Στο μέτωπο αυτό προστίθεται και ο νέος Κώδικας Αυτοδιοίκησης, με το «εύφλεκτο» ζήτημα της αλλαγής του εκλογικού συστήματος να συζητείται εν μέσω γενικευμένης δυσπιστίας. Κατά τη χθεσινή συνεδρίαση της ΚΕΔΕ, ο δήμαρχος Νεάπολης-Συκεών, Σίμος Δανιηλίδης, υιοθέτησε τον χαρακτηρισμό περί «φωτογραφικού» συστήματος, καλώντας την Ένωση να ζητήσει από το υπουργείο Εσωτερικών την απόσυρση των σχετικών διατάξεων. «Αυτό το σύστημα έχει φωτογραφία. Τον Δήμο Αθηναίων», τόνισε, παραπέμποντας ευθέως στην ιστορική ανατροπή και νίκη του Χάρη Δούκα στον δεύτερο γύρο των δημοτικών εκλογών.

Η προειδοποίησή του ήταν σαφής και πολιτικά αιχμηρή. Όπως ανέφερε, «όποιοι επιχείρησαν να παίξουν πολιτικά και κομματικά παιχνίδια με τον εκλογικό νόμο πέσανε μέσα στον λάκκο που έσκαβαν. Προσέξτε μην πνιγείτε, συνάδελφοι». Ένα μήνυμα που δεν απευθύνεται μόνο στους αυτοδιοικητικούς, αλλά πρωτίστως στην κυβέρνηση που επιχειρεί να ελέγξει την Αυτοδιοίκηση αντί να τη στηρίξει.

Οι δήμαρχοι ζητούν πόρους, θεσμικό σεβασμό και δημοκρατικούς κανόνες. Η κυβέρνηση απαντά με απαξίωση και αιχμές περί «ανικανότητας». Το χάσμα βαθαίνει και η σύγκρουση προμηνύεται μετωπική, με την Αυτοδιοίκηση να δηλώνει ότι δεν θα σιωπήσει ούτε θα λειτουργήσει ως αποδιοπομπαίος τράγος για τις κυβερνητικές επιλογές.

*πληροφορίες από την ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΩΝ ΣΥΝΤΑΚΤΩΝ