Α. Πουλάς: «Ναυάγιο στην υλοποίηση των 13 Περιφερειακών Κέντρων Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας»

Την ματαίωση της υλοποίησης των δεκατριών Περιφερειακών Κέντρων Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας (ΠΕΚΕΠΠ) έφερε στη Βουλή ο βουλευτής Αργολίδας, Ανδρέας Πουλάς με ερώτηση που κατέθεσε προς τον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς τον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, κ. Βασίλη Κικίλια

Θέμα: Ναυάγιο στην υλοποίηση των 13 Περιφερειακών Κέντρων Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας

Άλλο ένα «φιάσκο» της κυβέρνησης στον κρίσιμο τομέα της πολιτικής προστασίας προκύπτει από το γεγονός ότι σύμφωνα με δημοσιεύματα ο διπλός διαγωνισμός ΣΔΙΤ για την κατασκευή και διαχείριση 13 Περιφερειακών Κέντρων Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας φέρεται να ματαιώθηκε αλλά ήδη ο κ. Πρωθυπουργός έχει εγκαινιάσει στη Λάρισα ένα από αυτά στις αρχές Ιουνίου 2024!

Ειδικότερα, όπως αναφέρεται σε σχετικά άρθρα της επικαιρότητας στις 25 Ιουλίου 2024, το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας «Κτιριακές Υποδομές Α.Ε.» (ΚΤ.ΥΠ.), που είχε αναλάβει την προώθηση του διαγωνισμού, για λογαριασμό του Υπουργείου Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας, αποφάσισε τη ματαίωση της διαδικασίας και τη λύση του από 22-12-2020 μνημονίου συνεργασίας με τη Γενική Γραμματεία Πολιτικής Προστασίας με την αιτιολογία ότι «δεν παραδόθηκαν από τον Κύριο του Έργου (Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας) οικόπεδα κατάλληλα Ιδιοκτησιακά και Πολεοδομικά για την ανέγερση των Περιφερειακών Κέντρων Πολιτικής Προστασίας».

Υπενθυμίζεται ότι με το ν. 4662/2020 η κυβέρνηση εξήγγειλε τη δημιουργία Περιφερειακών Κέντρων Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας σε κάθε μία από τις δεκατρείς διοικητικές περιφέρειες της χώρας, τα οποία θα χρηματοδοτηθούν με κεφάλαια από το Ταμείο Ανάκαμψης.

Αντικείμενο των ΠΕΚΕΠΠ θα ήταν ο συντονισμός, ο σχεδιασμός, η εποπτεία, η οργάνωση και η υλοποίηση των δράσεων αντιμετώπισης και παροχής οργανωμένης υποστήριξης στον αρμόδιο φορέα διαχείρισης και αντιμετώπισης των καταστάσεων εκτάκτου ανάγκης και των συνεπειών τους, στο πλαίσιο της τοπικής αρμοδιότητάς τους. Επίσης, η συλλογή, επεξεργασία και διαβίβαση πληροφοριών που αφορούν σε εν εξελίξει συμβάντα ή επικείμενη κατάσταση εκτάκτου ανάγκης. Επίσης, θα συντόνιζαν δράσεις ενημέρωσης και ειδοποίησης των πολιτών

Τη σχετική διαγωνιστική διαδικασία η οποία περιλαμβάνει τη μελέτη, χρηματοδότηση, κατασκευή και τεχνική διαχείριση των 13 ΠΕΚΕΠΠ είχε αναλάβει η ανώνυμη εταιρία με την επωνυμία Κτηριακές Υποδομές ΑΕ.

Το έργο κατασκευής μέσω ΣΔΙΤ των 13 αφορά στην κατασκευή cluster κτιρίων σε δύο φάσεις: στο πρώτο cluster (Περιοχή Α) περιλαμβάνονται επτά ΠΕΚΕΠΠ (των Περιφερειών Ανατολικής Μακεδονίας & Θράκης, Κεντρικής Μακεδονίας, Δυτικής Μακεδονίας, Θεσσαλίας, Ηπείρου, Βορείου Αιγαίου και Ιονίων Νήσων) συνολικού κόστους 70,8 εκατ. Ευρώ χωρίς ΦΠΑ και στο δεύτερο (Περιοχή Β) έξι ΠΕΚΕΠΠ (των Περιφερειών Αττικής, Στερεάς Ελλάδας, Δυτικής Ελλάδας, Πελοποννήσου, Κρήτης και Νοτίου Αιγαίου) συνολικού κόστους 60,7 εκατ. Ευρώ χωρίς ΦΠΑ.

Τα δε κτίρια που θα κατασκευαστούν πρέπει να πληρούν συγκεκριμένα ενεργειακά και περιβαλλοντικά πρότυπα, να έχουν εύκολη πρόσβαση και να πληρούν συγκεκριμένα κριτήρια διάθεσης χώρων και εμβαδού.

Η συνολική διάρκεια του έργου ορίστηκε σε 324 μήνες εκ των οποίων 24 μήνες κατασκευής με ημερομηνία ολοκλήρωσης την 31η.12.2024 και οι υπόλοιποι 300 μήνες (25 χρόνια) λειτουργία και διαχείριση. Η δε, αποπληρωμή του έργου θα γίνεται με πληρωμές διαθεσιμότητας.

Τα προβλήματα στην υλοποίηση του συγκεκριμένου κυβερνητικού σχεδιασμού, εστιαζόμενα κυρίως στη δυσκολία εξεύρεσης των χώρων όπου θα ανεγερθούν τα στρατηγεία της πολιτικής προστασίας σε τοπικό επίπεδο ήταν ήδη γνωστά. Συγκεκριμένα η Χώρα μας επικαλέστηκε απροσδόκητα εμπόδια καθυστερήσεων που σχετίζονται με τη σύναψη συμβάσεων και τη μεταβίβαση δικαιωμάτων ιδιοκτησίας και εξ αυτού του λόγου αιτήθηκε την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης του Συμβουλίου της 13ης Ιουλίου 2021 ως προς τον στόχο 80 του μέτρου 16283 με τίτλο Υλοποίηση των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Κέντρων Πολιτικής Προστασίας (ΠΕΚΕΠΠ) μέσω ΣΔΙΤ στο πλαίσιο της συνιστώσας 1.4 (Βιώσιμη χρήση των πόρων, ανθεκτικότητα στην κλιματική αλλαγή και προστασία του περιβάλλοντος).

Για το συγκεκριμένο θέμα μάλιστα σύσσωμη η Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ – Κινήματος Αλλαγής είχε καταθέσει σχετική ερώτηση την 1η Μαρτίου 2024 η οποία όμως ουδέποτε απαντήθηκε από τον Υπουργό Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας.

Τα χρονοδιαγράμματα που θέτει το Ταμείο Ανάκαμψης για την ολοκλήρωση του στόχου της συγκεκριμένης πράξης προκειμένου να ενταχθεί στις χρηματοδοτούμενες δράσεις του είναι πολύ «σφιχτά» και είναι προφανές ότι υπάρχει κίνδυνος απώλειας των συγκεκριμένων πόρων για τον Τομέα Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας της χώρας.

Κατόπιν των ανωτέρω ερωτάται ο κύριος Υπουργός:

Ισχύουν τα δημοσιεύματα που αναφέρονται σε ματαίωση της υλοποίησης των 13 Περιφερειακών Κέντρων Επιχειρήσεων Πολιτικής Προστασίας στη χώρα μας και αν ναι ποιοι είναι οι ακριβείς λόγοι;
Θα υπάρξει άμεσα νέος σχεδιασμός για την υλοποίηση των 13 ΠΕΚΕΠΠ της χώρας προκειμένου να μην χαθούν οι πόροι από το Ταμείο Ανάκαμψης;
Θα αναζητηθούν οι ευθύνες στο Υπουργείο Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας για το ότι δεν παραδόθηκαν από τον κύριο του έργου οικόπεδα κατάλληλα ιδιοκτησιακά και πολεοδομικά για την ανέγερση των Περιφερειακών Κέντρων Πολιτικής Προστασίας με αποτέλεσμα την πιθανή απώλεια πρωτίστως ευρωπαϊκών πόρων.